中欧成地缘政治关键！欧盟政府表态支持中国双边投资协定 美媒：将向“美国优先”多边秩序发起挑战

讯 欧盟各国政府在本周表态支持与中国达成中欧投资协定，欧盟成员国官员敦促在本周内完成谈判，允许向欧盟投资者开放中国市场，为双方带来重大的地缘政治胜利。中欧关系破裂局势之际，协议扫清道路将会是北京政府在外交上的重要突破。彭博社撰文指出，中欧协议也将对美国总统特朗普所提美国优先背景下的多变秩序发起挑战。

中欧投资协定从2013年就展开谈判，对欧盟来说协议将扩大从汽车到生物技术等行业的外国投资者进入中国市场的机会，还将解决被欧洲和美国视为扭曲市场原则的潜在中国政策，像是工业补贴、国家控制企业和强制性技术转让。而对中国而言，该协议有望加强其自称为地缘政治主流力量的主张，并可能限制欧盟对中国在欧洲投资强硬立场所带来的风险，也将加强北京长期以来就展开自由贸易谈判的呼吁。但欧盟坚持认为，此举取决于首先达成中欧投资协定。

特朗普在过去4年里通过动摇世界贸易组织(WTO)，对华发动关税战并采取具有争议性的进口关税打击，也威胁欧洲盟友共同加入关税战行列。中国和欧盟之间的关系本身就处于紧张状态，近期中国制定香港国家安全法更引起激烈的批评声浪，欧盟还指责中国散布有关新冠病毒的错误信息，并且发布有史以来首次发生对中国运营商的制裁举措。双方于2019年4月承诺在2020年底达成中欧投资协定，但欧盟此前淡化了达成协定的背景，并称中国方面需要做出更大的让步。

法新社(AFP)指出，中国外交部在上周表示谈判已经进入最后阶段，另有欧盟外交官指将会在本周宣布签署协定。该名官员也同时警告说：“我们必须谨慎处理，但只要与中国达成协议，布鲁塞尔和北京将可能会在本周末之前宣布这项消息。”尽管没有成员国在参加会议时表达阻止之意，但随后波兰大使安德烈·萨多斯(Andrzej Sados)表示，在德国将其加入议程之后，他就表达出怀疑的态度。

萨多斯对波兰PAP新闻通讯社说道：“美国新政府即将展开工作，我认为与中国的协议应考虑到欧盟与美国的关系。我们此前就讨论经过7年的艰苦谈判，我们不应该仓促行事。与此同时，中欧投资协定项目突然被加入欧盟驻布鲁塞尔大使会议议程，这是闻所未闻的。在德国担任主席国的最后几天里，我们是正在加速处理涉及国际关系的重要问题。”

就在不久前，欧盟议会中国谈判代表团团长莱因哈德·比蒂科弗(Reinhard Bütikofer)在推特谈到中欧投资协定所存在的纠结问题。他写道：“如果欧盟不理会对中国强迫劳动的担忧，并且在不久后与中国最终达成协议，那将会是个非常有趣的发展，拜登过渡团队跨大西洋合作实际上为中国提供了更好且更强大的机会。但我想，与中国的交易并不会影响欧盟与美国建立更紧密伙伴关系的意图。”

欧盟委员会曾在圣诞节前曾表示，中欧投资协定的草案已经准备就绪，进度已经达到95%，只是需要各成员国亮绿灯通行。尽管中国对劳工权利的承诺仍然是道障碍，但是欧洲长期以来一直在寻求其公司进入庞大中国市场的更大渠道。欧盟欧盟商会负责人乔尔格·伍克(Joerg Wuttke)表示，谈判代表团显然在市场准入方面取得了长足进步。作为协议的一部分，欧盟还一直在敦促北京加强对知识产权的尊重，终止转让技术的义务，减少对公共企业的补贴，并改善气候承诺。

金融时报指出，欧盟其实长期以来都希望达成这项协定，允许欧盟公司更广泛进入中国市场.双方在去年就同意在今年底前达成签署，确保双边投资协定成为两国的外交政策。中国驻欧盟大使张明表示，谈判目前已经进入最后阶段。他说道：“中国与欧盟已经就公平竞争环境条款达成共识，并将重点放在像是市场准入和可持续发展等悬而未决的问题上，中国国家主席习近平也一再地公开承诺将达成协议。中国最高领导人给出承诺是很特殊的情况，这表明中国扩大开放和促进中欧合作的政治承诺。所以，就让我们期待后续发展。”