中马最新消息!中国采取南中国海争端事务新决定 马来西亚专家:新中国大使有望振兴2019年海事磋商双边机制

2020-12-22 13:00

讯 新任中国驻马来西亚大使欧阳玉靖在海事方面的丰富经验吸引马来西亚海事研究家的广泛关注,马来亚大学华社研究中心主任饶兆斌(Ngeow Chow Bing)指出,欧阳玉靖在陆地边界和海事事务都有丰富的经验,在这背景下前往马来西亚任职,可以预见他会想要在南中国海事务上和马来西亚更多结合,也很有可能振兴两国在2019年所达成的海事磋商双边机制。

欧阳玉靖和前任驻马来西亚大使最显著的区别,就是其更被外界视为专家,并且拥有更完整的简历,而他作为大使将能做出更具权威的决定。中国和马来西亚拥有数十年的外交关系,而两国在前马来西亚总理纳吉布(Najib Razak)的管理下更是将关系往上推进。但马来西亚在涉及南中国海的事务上仍然和中国保持冲突,马来西亚在7月致函给联合国,表示中国在南中国海海域的主张没有法律依据。南中国海是全球目前最繁忙且资源最丰富的海域之一,中国、马来西亚、文莱、菲律宾和越南都在此有领土主张重叠的问题存在。

根据《联合国海洋法公约》和2016年仲裁裁决的共同协议,马来西亚要求从其海岸延伸200海里的海床和海域,其中也包括该国在2009年与越南共同提交的延伸大陆架要求。中国则反对马来西亚的大部分海事请求,并称该片海域属于中国的九段线,属于地理标志,距离中国大陆长达2000公里,并且能到达马来西亚、越南和菲律宾附近的海域。尽管如此,马来西亚与北京政府的关系比起其在东盟的邻国更为稳定,两国也在2019年同意建立海事双边磋商机制。马来西亚方面对此表示,双方存在的问题非常困难和复杂,未来也没有明确的解决方案。

马来西亚苏丹阿都拉·阿末沙(Sultan Abdullah Ahmad Shah)在11月挥别前中国驻马大使时,就对中国国家主席习近平表达感谢,特别是中国政府在新冠疫情期间持续提供援助和捐款。今年年初,中国向马来西亚捐赠200万个口罩,12万套个人防护设备和200台呼吸机。而新加坡国际事务研究所高级研究员Oh Ei Sun表示,欧阳玉靖前往马来西亚的另一项优先任务,就是增加贸易量并确保一带一路发展计划能畅通。

截至目前,马来西亚仍然是全球基础设施发展计划的关键国家,目前正在进行的项目包括耗子110亿美元的东海岸铁路线。Oh Ei Sun说道:“中国将继续强调与东南亚的经济关系,以及其所认为是海洋利益关键的事务,像是南中国海争端。而马来西亚将继续以非常低调的方式来处理南中国海的问题,他们在三届政府以来都抱持着同样立场。中国和马来西亚甚至有着牢固的贸易关系,在新冠疫情冲击的期间,中国是马来西亚商品的主要目的地,2019年出口额为348.5亿美元,占东南亚国家总出口的14.2%。”

由于中国和马来西亚在南中国海的主张重叠,中国海岸警卫队上个月驶入并停泊在婆罗洲以北海域的北康暗沙(Luconia Shoals),马来西亚皇家海军随即部署军舰反制,马来西亚军舰持续追踪中方舰艇。北康暗沙被马来西亚视为该国经济海域范围,而北京当局则宣称拥有该片海域的主权。美国战略与国际问题中心(CSIS)指出,中国海岸警卫队被认为是想要警告马来西亚石油钻井平台停止运营,因为中国海岸警卫队在最近涉及马来西亚和越南海上钻探的其他案例中也是如此行动。

CSIS 也在声明引述最近的情况表明,中国可能会通过进一步的军事部署来加剧(与马来西亚)的僵局。但是,僵局局面也有可能会恶化,因为如此靠近马来西亚海岸的钻井作业,并使其受到干扰,这是很重大的挑衅。Oh Ei Sun则对此说道:“与其说马来西亚是在追逐中国海岸警卫队,实质上更像是在掩护他们。如果你问是否会产生长期的威慑作用,我能很坦率地说,我不这么认为。”

马来西亚在新冠疫情期间面对政党轮替,马来西亚现任总理穆希丁(Muhyiddin Yassin)在3月刚刚上任。美国之音引述马来西亚国内媒体所指,他正在考虑对内阁进行重组。Oh Ei Sun则认为说:“当前的僵局不会因此而失控,但我们更有可能看到这种事情(中国海岸警卫队驶近马来西亚海域)会在未来变得更常见。”